创业基地扶持政策 创业基地扶持政策文件
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扶持中小企业创业的三大政策
扶持中小企业创业的三大政策
在现在的社会发展中，创业的道路并不是你孤身一人，还有国家的政策支持，还有身边亲朋好友的支持。下面是我精心搜集整理的扶持中小企业创业的三大政策，希望对你有帮助。
第一，加强政策引导。
工信部参与起草《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》，《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》等文件，从扶植创办小微企业，打造众创空间，改造中小企业创业创新环境等方面提出了落实的具体措施，并且就有关政策进行了解读。
工信部还印发了《关于推动大众创业、万众创新工作的有关通知》，在全国中小企业系统开展了相关落实的工作，积极参加了九个部门联合实施的大学生创业引领计划，我们把大学生创业作为提升小微企业创业水平和改善中小企业结构的重要举措，在全系统认真组织了实施，为大学生提供创业的服务，引导和扶持大学生自主创业。
第二，创造良好的条件。
一是支持小企业创业基地的建设，工信部出台了国家小型微型企业创业示范基地建设的管理办法，优化小型微型企业创业创新的环境，鼓励各地利用闲置的厂房和土地，以及在现有的工业园区等建立小企业创业基地，目前经省级中小企业主管部门认定的中小企业创业基地已经有1700多个，基地入驻了企业12万家以上，提供了就业岗位420多万个。
二是完善创新创业的公共服务体系。为中小企业创业创新发展提供多层次、全方位网络化的服务，使中小企业找得到、用得起、可信赖，工信部认定了500多家国家中小企业公共服务的示范平台，这其中创业服务和技术服务的示范平台将近400家。工信部还会同财政部实施了中小企业公共服务平台网络建设工程，全国一共建设了800多个网络窗口平台。2014年这些平台开展了创业创新服务达到600多个，提供了创业服务达到32万人次，同时，还组织开展了服务机构能力的培训与交流，提升创业创新服务的能力。
三是，建立创业辅导师制度，从2003年以来，工信部就持续开展了创业辅导师的培训工作，培育形成了一批创业辅导师队伍，近年来累计举办了14期培训班，培育了500多名创业辅导师，这些辅导师在各地举办了创业的培训和创业辅导活动，为创办小微企业提供一些精准的服务，极大地提高了创业的成功率和小微企业的'存活率。
第三，开展专项活动。
工信部一是实施了辅助小微企业专项行动，这个主要是以落实各项政策为主要的目的，开展了政策宣传和现场咨询活动，要求工信部全系统组织服务力量，深入基层、深入企业、深入园区，送服务、送政策、送温暖，为促进小微企业发展营造良好的社会氛围。二是组织实施“互联网+小微企业行动计划”，以支持小微企业创业创新为目标，以中小企业信息化推进工程，中小企业两化融合能力，运用互联网云计算、大数据、移动互联网等信息技术，不断完善中小企业的服务体系，全面提升小微企业信息化发展的水平和两化深度融合的能力。
三是会同国家知识产权局实施中小企业知识产权战略推进，在总结32个试点城市基础上，强化服务，培育一批拥有自主知识产权、知名品牌的中小企业。
四是引导中小企业专业特性发展，落实我部关于促进中小企业专业特性发展的指导意见，引导中小企业做精主营业务，在某一细分市场或领域取得优势，成为该行业的小巨人和冠军，走专业化、特色化、新颖化的发展道路。
五是支持开展创客中国大赛活动，营造创新创业文化氛围，推动中小企业创业创新发展。
许科敏介绍，下一步工信部将认真贯彻落实国务院扶持小微企业发展的一系列政策措施，进一步加大对小微企业创业创新发展的扶持力度。一是落实今年政府工作报告中提出的“中小微企业大有可为，要扶上马，使草根创新蔚然成风，遍地开花”的任务，会同有关部门制定工作计划，采取有效措施，以营造大众创业、万众创新的良好环境为目标，使草根创新成为经济发展的新引擎。
二是加快推动小企业创业基地的建设，鼓励有条件的基地建设众创空间，为小微企业提供便利的服务。
三是推动移动互联网等与现代制造业相融合，为小微企业创业创新提供环境的支撑。
四是会同财政部加快设立国家中小企业发展基金的工作，带动社会资本共同加大对中小企业创业创新的投入。
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多项政策鼓励入驻创业孵化基地
多项政策鼓励入驻创业孵化基地
日前，记者从市就业局了解到，为鼓励中小创业者自主创业，我市将为入驻创业孵化基地的单位和个人提供政策扶持。
对进入创业孵化基地创办的各类企业，除国家限制行业外，招用下岗失业人员、零就业、低保户和残疾人家庭成员，并与其签订1年以上期限劳动合同、依法缴纳社会保险费的，按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育附加和企业所得税。
下岗失业人员、零就业、低保户和残疾人家庭成员在孵化基地进行创业，按每户每年8000元为限依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
创业人员在创业孵化基地创办的企业，安置“4050”就业困难的下岗失业人员，从再就业资金中给予社会保险补贴和岗位补贴。创业人员创业成功后，每创造1个就业岗位，并与招用人员签订1年以上期限劳动合同的，给予一次性岗位开发补贴。创业人员创办企业吸纳下岗失业人员并与之签订1年以上劳动合同，对缴纳的养老、失业和医疗保险费企业承担部分，3年内同级财政部门按实际缴纳数额给予全额补助。
高校毕业生在孵化基地创办企业初期，按每户每年8000元为限依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育附加和企业所得税。对该企业吸纳的高校毕业生按实际招用人数每人每年4800元定额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育附加和企业所得税。减半征收房产税，城镇土地使用税。
在孵化基地创办企业对符合条件人员申请小额担保贷款的.给予优先扶持，每人最高额度为5万元。对当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%以上、并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业，给予最高不超过人民币200万元贷款，财政部门按贷款基准利率的50%给予贴息。
创业孵化基地推荐的创业项目，被创业者采纳，该项目平稳运行半年以上，取得较好经济效益，财政部门按每吸纳1名下岗失业人员、零就业家庭成员、残疾人，给予项目推荐机构200元的一次性创业推荐补贴。
首次在孵化基地自主创业，正常纳税经营1年以上的，可给予3000元的一次性创业补贴。
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孵化基地国家政策扶持
获得市级创新创业孵化基地认定的，一次性给予 20 万元建设资助；获得省级创新创业孵化基地认定的，一次性给予 60 万元建设资助；获得国家级创新创业孵化基地认定的，一次性给予 200 万元建设资助。整合大学生、农民工返乡创业园区（孵化基地）等资源，根据入驻返乡下乡、大学生创业的项目数量、孵化效果和带动就业成效，可从就业创业补助资金给予最高 20 万/年补助。入驻企业可享受青岛市政府出台的各项扶持政策:
享受房租补贴。毕业5年内的大学生(含在校生)、留学回国人员、高端人才创办的企业第一年享受100%房租补贴，第二年享受50%房租补贴，第三年享受30%房租补贴。其它企业第一年享受80%房租补贴，第二年享受50%房租补贴，第三年享受30%房租补贴。
大学生自主创业可申请5万-20万小额担保贷款，从事微利项目的，由财政给予全额贴息(展期不贴息)，贴息期限累计最长不超过两年。
大学生自主创业，可放宽注册条件，申请试营业，并可在三年内减免管理类、登记类和证照类等行政事业性收费。
本市登记失业或派遣期内大学生在2009年1月1日后初次创办企业、民办非企业单位或从事个体经营，按规定享受一次性创业补贴或自谋职业扶持金。本市登记失业或派遣期内大学生创办企业或民办非企业单位，在办理营业执照或资质证明一年内，招用本市登记失业人员或派遣期内大学生就业，并与之签订一年以上劳动合同且缴纳社会保险费满6个月以上的，可享受一次性岗位开发补贴。
入驻企业享受青岛市见习基地有关政策，具体规定按《青岛市高校毕业生见习基地管理办法(试行)》执行。入驻企业的员工可优惠参加创业中心、孵化基地举办的各类培训活动，对符合条件的派遣期内高校毕业生和失业人员参加培训的给予免费。
招聘未就业特困家庭大学生，与其签订1年及以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，在劳动合同存续期限内，以上年度全市职工平均工资的60%为基数给予基本养老保险、基本医疗保险、失业保险补贴，期限最长不超过3年。
高新技术企业按15%税率征收企业所得税。
对各高校在创业中心、孵化基地设立科技研发创业园的，还可给予一定优惠。
对创业成绩突出的留学回国人员，符合相关规定的，将优先推荐享受国家、省、市关于留学回国人员创新创业的各类优惠政策。
入驻企业在办理市人才市场主办的`工作学习网会员业务时可享受95折优惠，入驻企业内部员工参加远程专科本科学历教育可享受300元学费优惠。
入驻企业还享受市北区制定的有关扶持政策:
(一)市北区籍应届大学毕业生在创业中心、孵化基地创办企业，并且本人已投缴社会保险的，由区财政给予每人每月100元的社会保险补贴，补贴最长不超过2年;
(二)吸纳市北区籍毕业5年内大学生就业，与其签订2年以上合同且投缴社会保险的，由区财政给予企业每人每月100元的社会保险补贴，期限不超过2年;
(三)从市北区外迁入和新注册企业纳税中区财政实得部分分别按第一年100%、第二年50%、第三年30%的比例返还创业中心、孵化基地，由创业中心、孵化基地按照入驻企业考核情况进行奖励。
以上政策可以叠加兑现。
大学生创业有什么优惠扶持政策吗
为支持大学生创业，国家和各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面，对于自主创业的毕业生，可以在注册登记、贷款融资、税费减免、创业服务等方面获得扶持。
1.税收优惠：持人社部门核发《就业创业证》（注“毕业年度内自主创业税收政策”）的高校毕业生在毕业年度内（指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日）创办个体工商户、个人独资企业的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对高校毕业生创办的小型微利企业，按国家规定享受相关税收支持政策。
2.创业担保贷款和贴息：对符合条件的大学生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款，贷款额度为10万元。鼓励金融机构参照贷款基础利率，结合风险分担情况，合理确定贷款利率水平，对个人发放的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。
3.免收有关行政事业性收费：毕业2年以内的普通高校学生从事个体经营（除国家限制的行业外）的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。
4.享受培训补贴：对大学生创办的小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并交纳社会保险费的，给予1年社会保险补贴。对大学生在毕业学年（即从毕业前一年7月1日起的12个月）内参加创业培训的，根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况，按规定给予培训补贴。
5.免费创业服务：有创业意愿的大学生，可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务，包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。
6.取消高校毕业生落户限制：高校毕业生可在创业地办理落户手续（直辖市按有关规定执行）。
7.政策支持大学生创业“首违免罚”：工商、城管执法等部门在对大学毕业生在创业过程中首次出现的情节轻微、没有对社会和他人造成危害后果的一般性违法行为，只给予警示告诫，帮助大学生创业者纠正，不给予行政处罚。
注： 由于各个地方政府的政策不同，对大学生创业的补贴政策也有许多不同。
另外，以上均为国家的帮扶政策，在许多众创空间和孵化器也有针对大学生创业者不同的优惠政策。以双创街为例：针对符合国家标准的大学生创业者，双创街将根据创业项目和所在地情况，给予适当的办公租金补贴。
可以免费参加双创街举办的创业沙龙，创业讲座等创业指导服务。
优先参加双创街举办和承办的项目路演大赛，创业创新大赛等。
免费对接知名创投基金。
依托双创街品牌优势和合作媒体，给与高曝光量的品牌推广服务。
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