法律法规部门规章法律法规部门规章行政规范性文件的区别

频道：法律知识日期：2022-09-26 11:16:14浏览：1233

今天给各位分享法律法规部门规章的知识，其中也会对法律法规部门规章行政规范性文件的区别进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

本文目录一览：

1、法律，行政法规，地方性法规和规章都具有何种效力
2、法律、法规、部门规章应如何区分
3、法律法规、法规性文件、部门规章和司法解释等之间的矛盾之处
4、部门规章算不算是法律依据
5、法律法规、行政法规和部门规章的区别是？
6、法律、法规和规章有什么区别？

法律，行政法规，地方性法规和规章都具有何种效力

法律、行政法规、地方性法规以及规章分别具有的效力如下：

1、法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章；

2、行政法规的效力高于地方性法规、规章；

3、地方性法规的效力高于本级和下级地方政府的规章；省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章；

4、部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。

地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何使用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。部门规章之间、部门规章宇地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第七条省、自治区、直辖市的人民代表大会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定和颁布地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行，并由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

法律法规部门规章法律法规部门规章行政规范性文件的区别

法律、法规、部门规章应如何区分

区别：广义的法律包括法律、行政法规、地方性法规和规章。

1、制定者不一样：

法律是全国人大制定的；法规包括行政法规和地方性法规，行政法规是国务院制定的。地方性法规是地方人大制定的；规章是国务院部门、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构及地方政府制定的，在其权限内制定的具有一定法律效力的文件，称为“部门规章”。

2、效力不一样：

法律的级别是最高的，其次是法规，然后再到部门规章。

3、含义概念不一样：

法律，是国家的产物，是统治阶级（泛指政治、经济、意识形态上占支配地位的阶级），为了实现统治并管理国家的目的，经过一定立法程序，所颁布的基本法律和普通法律。法律是统治阶级意志的体现，国家的统治工具。

法规是法令、条例、规则和章程等法定文件的总称。

规章是各级领导机关及其职能部门、社会团体、企事业单位，为实施管理，规范工作、活动和有关人员行为，在其职权范围内制定并发布实施的、具有行政约束力和道德行为准则的规范性文书的总称。

扩展资料：

三者发布：

1、国家行政法规的制发主体是国务院。

2、部门规章的主要是国务院各部门。

3、政府规章的制定主体是，各省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的城市、计划单列市的人民政府。

以上这些单位或部门制定的行政法规和规章，都可用“公布令”来发布。而其他一些地区和部门根据相关法律、法规、规章而制定的，不属于法规、规章的“类规章性文件”，不能用“公布令”发布，只能用“通知”予以发布。

参考资料来源：

百度百科--法律

百度百科--法规

百度百科--规章

法律法规、法规性文件、部门规章和司法解释等之间的矛盾之处

法律法规大于部门规章，如果法律法规之间矛盾，特别法优于普通法，再然后就是新法优于旧法，司法解释一般是对法条的解释和补偿，不存在矛盾问题。

法律分析

宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、规章，法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章；行政法规的效力高于地方性法规、规章；地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章；省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章，宪法具有最高效力，法律有两种，一种是全国人大制定的基本法律，一种是全国人大常委会制定的非基本法律，效力是基本法律高于非基本法律；法规有国务院制定的行政法规，省、自治区、直辖市制定和省会市、经济特区市和国务院批准的较大市制定的地方性法规，规章有国务院组成部门制定的行政规章和省、自治区、直辖市制定和省会市、经济特区市和国务院批准的较大市制定的地方性规章。其效力是：行政法规高于地方性法规，上级制定的地方性法规高于下级制定的地方性法规，法规高于规章。地方性规章个行政规章具有同等效力，在各自的范围的发生法律效力。司法解释在法律上没有规定。

法律依据

《中华人民共和国立法法》第七十七条地方性法规案、自治条例和单行条例案的提出、审议和表决程序，根据中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法，参照本法第二章第二节、第三节、第五节的规定，由本级人民代表大会规定。地方性法规草案由负责统一审议的机构提出审议结果的报告和草案修改稿。

部门规章算不算是法律依据

属于。按照说理能力排序的话，法律_行政法规_国务院文件_部门规章_地方性法规_地方政府规章_其他规范性文件。虽然部门规章的法律效力不及地方性法规，《立法法》在地方性法规与部门规章发生冲突时也倾向于地方性法规，但是在说理论证时，部门规章作为整个行业的统一规定，其说服力是高于地方性法规的。

法律分析

为了和省、自治区、直辖市和设区的市、自治州人民政府制定的规章相区别，国务院部委制定的规章就叫部门规章，地方人民政府制定的规章叫地方政府规章。因为部门规章和规范性文件都是由国务院部委制作发布的，都会经过部务会议审议，形式要件类似，所以大家容易把一些规范性文件当成是部门规章，但事实上两者在法律效力上是完全不同。部门规章属于广义上的法律的范畴，对行政相对人具有法律约束力，可以设置一些行政处罚，比如不超过3万元的罚款。而规范性文件没有强制约束力，不能给行政相对人增设义务，在进行合法性审查时也必须依据部门规章。如果要区分部门规章和规范性文件，简单点的方法有两个：一是看名称，部门规章的名称一般称“规定”、“办法”，例如《证券公司和证券投资基金管理公司合规管理办法》，而规范性文件一般称为“通知”、“意见”，如《中国证监会关于开展创新创业公司债券试点的指导意见》；二是看发布形式，部门规章必须由部门首长签署命令予以公布，所以部门规章的题头会有部长的署名，然后发布的文件多以XX部令第XX号进行编号，比如《注册消防工程师管理规定》（公安部令第143号）；规范性文件的形式比较多样，落款一般是XX部或者XX部办公厅，发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号组成，比如发改价格〔2017〕1243号文就是发改委价格司2017年发布的第1243号文件、教高〔2017〕5号就是教育部高教司2017年发布的第5号文件。

我们都知道法律具有稳定性和滞后性，按照全国人大常委会的立法程序，审议法律草案最快也需要三次上会，通常都需要3-5年才能获得通过，如《公司法》从起草到通过用了15年，《商业银行法》用了10年。但是现实生活中新事物、新业态的发展非常迅速，有些没有纳入法律法规的规范范围，有些甚至遭到现有法律法规的排斥，这个时候立法程序简便的部门规章就可以给这些新事物、新业态披上合法的外衣。最明显的例子就是网约车的立法，根据原有的法律法规体系，网约车司机无证载客，就属于非法营运的范畴，交通运输部等7部委联合出台的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，通过部门规章承认了网约车的合法地位，使得网约车能够在法治轨道上健康发展。

因为部门规章在制定过程中已经理顺了与上位法的关系，所以一般不存在不符合法律、法规及其原则精神的规章，部门规章在行政审判中的适用范围还是非常广泛的。因此，《最高人民法院关于裁判文书引用法律、法规等规范性法律文件的规定》就规定，对于应当适用的地方性法规、自治条例和单行条例、国务院或者国务院授权的部门公布的行政法规解释或者行政规章，行政裁判文书可以直接引用。

法律依据

《中华人民共和国立法法》第八十条国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。

法律法规、行政法规和部门规章的区别是？

1、范围不同法律法规、行政法规和部门规章这三个的范围不一样，法律法规范围最大，包含了行政法规以及部门规章，行政法规和部门规章是单独的。2、制定人不同法律法规是全国人大及其常委会制定的，行政法规则是国务院制定，而部门规章是适用于国务院各部门、各委员会、审计署等这些部门自己发布的。3、适用对象不同法律法规适用于所有人，上至国家领导人，下至普通民众；行政法规是为领导和管理国家各项行政工作制定的，不适用普通民众；部门规章同样不适用普通民众，是国务院各部门、各委员会、审计署自己调整内部范围内的行政管理关系的。