双重预防机制建设 双重预防机制建设是作为遏制重特大事故的治本之策
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本文目录一览：
- 1、什么是双重预防机制建设
- 2、安全双重预防机制是指什么
- 3、双重预防机制是指什么和什么 双重预防机制所指简述
- 4、双重预防机制是指什么
- 5、安全生产双重预防机制是指什么
- 6、双重预防体系建设工作该怎么开展?
什么是双重预防机制建设
双重预防机制建设是构建安全风险分级管控和隐患排查治理。
国务院安委办2016年10月9日印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》，要求坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理。
尽快建立健全相关工作制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚强基础。
着力构建企业双重预防机制：
各地区指导推动各类企业制定科学的安全风险辨识程序和方法，组织专家和全体员工，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险。科学评定安全风险等级，建立企业安全风险数据库，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。
根据评估结果，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控，确保安全风险始终处于受控范围内。建立完善安全风险公告制度，加强风险教育和技能培训，在重点区域设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡。建立完善隐患排查治理体系，实现隐患排查治理的闭环管理。
以上内容参考：中国政府网-国务院安委办出台意见推进构建风险管控隐患治理双重预防机制
安全双重预防机制是指什么
1、安全双重预防机制建设指“安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设”。安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系是山东省应急管理厅为提供企业安全管理水平，保障企业的安全生产，在全省危险化学品、非煤矿山、工商贸行业推行的一项企业日常安全管理制度。
2、建立实施双重预防体系，核心是树立安全风险意识，关键是全员参与、全过程控制，目的是通过精准、有效管控风险，切断隐患产生和转化成事故的源头，从根本上防范事故，实现关口前移、预防为主，落实政府、部门、企业、岗位全链条安全生产责任制。
双重预防机制是指什么和什么 双重预防机制所指简述
1、双重预防机制是指建立风险管控和隐患排查治理。
2、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》强调要建设更高效应急救援体系，提出加快国家安全生产应急救援基地建设、建立完善企业安全生产预警机制、完善企业应急预案三项具体要求。
双重预防机制是指什么
双重预防机制是指建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》强调要建设更加高效的应急救援体系，并提出了加快国家安全生产应急救援基地建设、建立完善企业安全生产预警机制、完善企业应急预案的三项具体要求。
企业安全生产关系到国家的财产安全、人民生活利益，以及企业职工的幸福安康，是企业最根本的效益所在。安全生产关系到企业的前途和命运，是企业生存和发展的基石，影响着企业本身的内外形象。在我国经济社会正处于高速发展的大好时期，生产安全管理显得尤为重要。
建立完善安全生产预警机制，能为企业及时、有针对性地采取预防措施，降低事故发生，安全生产预警机制对于确保企业安全生产具有特殊的功能和价值。预警是指在事故发生前进行预先警告，即对将来可能发生的危险进行事先的预报，提请相关当事人注意。现常用来指有机体或其他自然和人造系统内各要素的构建、相互作用的方式和条件，以及系统与环境之间通过物质、能量和信息交换所产生的双向作用。
预警机制则是指能灵敏、准确地告示危险前兆，并能及时提供警示，使机构能采取有关措施的一种制度，其作用在于超前反馈、及时布置、防风险于未然，最大限度地降低由于事故发生对生命造成的侵害、对财产造成的损失。
安全生产双重预防机制是指什么
指风险分级管控和隐患排查治理。
所谓的风险分级管控，即在建设双重预防体系的过程中，需要将风险进行分级，并根据相应的风险分级法，将风险分为“红、橙、黄、蓝”四色风险等级。
核心是树立安全风险意识，关键是全员参与、全过程控制，目的是通过精准、有效管控风险，切断隐患产生和转化成事故的源头，实现关口前移、预防为主，落实政府、部门、企业、岗位全链条安全生产责任制。
双重预防体系建设工作该怎么开展?
1、成立双重预防体系建设领导小组，明确分工职责。
2、完善制度，制定风险分级管控管理制度；隐患排查治理制度。
3、组织全员培训学习，做好计划，整理好内容，注意记录。
4、风险管控，划分好风险点的等级，辩识危险源，综合风险评价，制定管控措施，风险分级管控。
5、隐患排查，编写制定排查项目清单，制定排查计划，安评师排查，隐患治理，隐患排查治理建档记录台账。
6、持续改进，通过验收评审，更新线上线下内容，三方多沟通。
双重预防机制包含两项具体工作：风险分级管控和隐患排查治理。目前，所有危险化学品企业都在创建安全生产标准化，而风险分级管控和隐患排查治理就是其中的两个重要要素。
所以，双重预防机制是包含于安全生产标准化中的，是安全生产标准化中两个要素的更加细化、科学化的要求，并非一项全新的工作，二者所包含的风险分级管控与隐患排查治理是一致的。
正确认识风险与隐患的关系
1.风险分级管控与隐患排查治理的关系
风险分级管控与隐患排查治理之间究竟是什么关系呢？二者是并列的吗？是相互递进的吗？其实都不是，二者是相互包容的关系：隐患排查治理包含于风险分级管控。
风险分级管控的主要工作有：危险源辨识、风险评价、风险管控，其中核心工作是危险源辨识。那危险源辨识都辨识些什么呢？一是辨识风险点有什么危险物质和能量；二是辨识危险物质和能量现有哪些管控措施、管控措施是否完好，即是否存在隐患。对存在的隐患进行治理、确保管控措施有效，把风险管控在可接受的范围内，这就是风险管控。
风险与隐患的关系
风险与隐患也不是相对独立的关系，而是相互依存的动态关系。《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》（应急〔2019〕78号）中对隐患的定义是：“对安全风险所采取的管控措施存在缺陷或缺失时就形成事故隐患”，即风险点的管控措施缺失或出现了缺陷，则形成了隐患，风险度相应会提高（发生事故的可能性及事故的严重程度分值均会升高）。
如果隐患不能及时得以治理，则很可能会导致事故的发生；隐患得以治理，则风险度会随之降低。
要准确理解“把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面”这句话。有企业认为：管控不好出现隐患后，则风险转变成了隐患，风险就不存在了。
这是不对的。风险与隐患不是递进和取代关系，风险管控不好，可能会出现隐患，但此时风险非但没有消失，反而变得更大，隐患不能及时得以治理，则很可能会发生事故。即从危险物质和能量存在，到事故发生的前一瞬间，无论管控措施是否存在隐患，风险都是存在的。
双重预防机制建设的介绍就聊到这里吧，感谢你花时间阅读本站内容，更多关于双重预防机制建设是作为遏制重特大事故的治本之策、双重预防机制建设的信息别忘了在本站进行查找喔。
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